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筆者被賦予藍組(台灣)的國防事務,但需先由國安角度解讀兩大國的根本矛盾,在於貿易的嚴重失衡。一方面,美國對中的鉅額貿易逆差固然使川普跳腳,亟思平衡。另一方面,北京貿易順差66%來自美國單一市場,總額將近中國GDP的3.2%,這種過度依賴對北京而言更是真正的軟下腹。事實上,歷史上許多戰爭都是在雙方不願意的情況下開火,一次大戰就是經典範例。盱?2017年的世界局勢,英國脫歐、俄國經濟持續委靡、區域經濟團塊的重組都給全球資源分配埋下不定時炸彈,位處震央的美、中兩大經濟強權,華盛頓的首要目標將是對中取得貿易平衡,這也將決定美國對中相關政策的最主要關鍵變數。同時,2017年的東亞安全熱點包括北韓、南海等問題,其實是「次區域」議題,主要仍是權力平?大架構下的產物。先說「一帶一路」,類似一戰前的德國戰略思維,地緣政治以鐵路戰略、海上交通線為依托,以支持經濟生命線與軍事的戰略調度。因此,南海問題的核心不在南海,而在南海之外。中共在南海主要的兩個人造島,目標是定在麻六甲海峽、澳洲北部的達爾文海峽,以確保中東、非洲能源、資源輸送的安全。同樣,美軍未來將大幅擴增海空戰力,壓制北京,重演「以海制陸」的戰略戲碼。各次區域的主權、安全問題只是雙方軍事角力的舞台,雙方新式海空兵力將更頻繁的亮相,甚至近接試探,但真正交鋒開火的可能性甚低。史上最早見諸文字的兵推,是「止楚攻宋」,春秋末期墨子與魯班的城池攻防推演,魯班以各式奇巧雲梯、攻城樓等當年的「新式武器」9次攻城、9次被墨子擋下,終於使強權楚國放棄攻打小國宋。可說是最早的兵推、乃至嚇阻的文獻史例。兵推的實際作用可見一斑。小英政府目前的作為看來,並未只想倚賴美國,同時也著力尋求改善兩岸關係,可說是正確方向,也值得肯定。相對而言,亞太區域隨著中國藍水海軍建立與擴大,海陸權爭霸的格局已是「未來的現狀」。台灣所處的地緣位置,向來隨著國際政治局勢而動態改變台灣的地位,冷戰時期美中聯手抗蘇,美台斷交便是明顯事例。同時,中國的綜合國力已晉升區域強權,經濟、傳統外交恐非台灣所能取得優勢的戰場,唯有「安全事務」是北京難取得他國信賴之所在,也是台灣無可取代的價值。因此,在未來美中海陸權競爭的地緣政治下,給台灣極大的戰略操作空間,台灣應善用此種戰略格局,適度強化防衛實力以創造未來談判籌碼,確保自己的生存與利益。(作者為淡江大學整合戰略科技中心執行長)(中國時報)
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政軍兵推的目的,不在戰而在謀。透過政治、經濟、軍事現狀分析與合理推估,可導出未來可能的局勢變化,以預為備案。相較各界著重的美軍「重返亞洲」、「重掌制海權」、中共「遼寧艦」等熱門話題,本次兵推直指核心,以美國新任總統川普重視的人民幣匯率出發,可說一箭中的。貨幣戰爭早是北京、華盛頓長年的拉鋸戰,其決定兩大國的真正核心利益,也就是國內的經濟發展與就業率,急迫性與重要性 高過軍事對抗、朝鮮、南海,乃至「一中政策」等議題。
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